2019年4月8日国家发改委发布关于就《产业结构调整指导目录（2019年本， 征求意见稿）》 公开征求意见的公告。《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》由鼓励类、限制类、淘汰类三个类别组成。鼓励类主要是对经济社会发展有重要促进作用，有利于满足人民美好生活需要和推动高质量发展的技术、装备、产品、行业。限制类主要是工艺技术落后，不符合行业准入条件和有关规定，禁止新建扩建和需要督促改造的生产能力、工艺技术、装备及产品。淘汰类主要是不符合有关法律法规规定，不具备安全生产条件，严重浪费资源、污染环境，需要淘汰的落后工艺、技术、装备及产品。需要说明的是，对不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类。允许类不列入目录。
其中氢能及燃料电池部分均为鼓励类，具体条款如下：
五、新能源--14、高效制氢、运氢及高密度储氢技术开发应用及设备制造， 加氢站
十六、汽车--5、新能源汽车关键零部件：燃料电池发动机（质量比功率≥350W/kg）、燃料电池堆（体 积比功率≥3kW/L)、膜电极(铂用量≤0.3g/kW)、质子交换膜(质子电导率≥0.08S/cm）、双极板（金属双极板厚度≤1.2mm，其他双 极板厚度≤1.6mm）、低铂催化剂、碳纸（电阻率≤3mΩ·cm）、空 气压缩机、氢气循环泵、氢气引射器、增湿器、燃料电池控制系 统、升压 DC/DC、70MPa 氢瓶、车载氢气浓度传感器
十七、船舶--15、纯电动和天然气船舶；替代燃料、混合动力、纯电动、 燃料电池等机动车船技术；混合动力、插电式混合动力专用发动 机，优化动力总成系统匹配
十九、轻工--16、锂二硫化铁、锂亚硫酰氯等新型锂原电池；锂离子电池、 氢镍电池、新型结构（双极性、卷绕式、管式等）密封铅蓄电池、 铅碳电池、超级电池、燃料电池等新型电池和超级电容器
原文如下：
关于就《产业结构调整指导目录（2019年本， 征求意见稿）》
公开征求意见的公告
为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加快建设现代化经济体系，推动产业高质量发展，按照《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》和《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》的要求和部署，国家发展改革委会同有关部门对《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》进行了修订，形成了《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。
《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》由鼓励类、限制类、淘汰类三个类别组成。鼓励类主要是对经济社会发展有重要促进作用，有利于满足人民美好生活需要和推动高质量发展的技术、装备、产品、行业。限制类主要是工艺技术落后，不符合行业准入条件和有关规定，禁止新建扩建和需要督促改造的生产能力、工艺技术、装备及产品。淘汰类主要是不符合有关法律法规规定，不具备安全生产条件，严重浪费资源、污染环境，需要淘汰的落后工艺、技术、装备及产品。需要说明的是，对不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类。允许类不列入目录。
本次修订的导向是，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，把发展经济的着力点放在实体经济上，促进农村一二三产业融合发展，推动乡村振兴；顺应新一轮世界科技革命和产业变革，支持传统产业优化升级，加快发展先进制造业和现代服务业，促进制造业数字化、网络化、智能化升级，推动先进制造业和现代服务业深度融合；运用市场化、法治化手段，大力破除无效供给。
此次公开征求意见的时间为2019年4月8日至2019年5月7日，有关单位和社会各界人士可以登陆国家发展改革委门户网站（http://www.ndrc.gov.cn）首页“意见征求”专栏，进入“《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》公开征求意见”栏目，填写意见反馈表，提出意见建议。
感谢您的参与和支持！
附件：产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）
国家发展改革委
2019年4月8日
