“十三五”期间，我国天然气行业以“快速发展”为主调。“十四五”期间，国际上因乌克兰危机带来的气价高涨以及对能源安全的担忧、国内“双碳”目标提出、油气管网体制重大变革以及新型能源体系、新型电力系统的逐步建立，对天然气行业发展带来了诸多影响，导致社会对天然气的功能定位发生改变，行业发展前景预期转弱，天然气行业以“稳定发展”为主调。
“十五五”期间，我国天然气行业应以“加快发展”为主调，原因如下：一是从主要发达国家天然气市场发展规律看，行业发展一般分启动期、发展期和成熟期。其中，发展期又分为快速发展期和稳定发展期。快速发展初期靠工业和城市燃气带动，后期靠发电提升。由此判断，当前我国天然气市场还处在发展期，尚未到成熟期，消费增速不至于像“十四五”期间那么低。
二是“十五五”是实现碳达峰的关键期。我国去煤化趋势明显，煤炭消费势必要达峰，但全国一次能源消费总量仍将保持增长态势。要满足整个一次能源供应，天然气必不可少。
三是“十五五”期间，数据中心、人工智能、数字经济等新兴高耗能产业将出现爆发式增长，或将带来整个能源消费的增加，尤其是稳定电力的供应。尤其是在经济发达地区，与煤电相比，气电既能满足稳定供应的要求，又能满足清洁的要求。
四是“十五五”期间，我国将实行碳排放双控制度，更多的行业被纳入碳排放交易市场。随着碳排放约束的增强，低碳清洁的溢价，气电的经济性日益体现。
五是风光等新能源快速发展，“三性”问题更加显现，电网安全稳定运行压力更大。抽水蓄能以及其他新型储能因地理环境、规模、技术、经济性受限，大大增加了气电调峰功能。
而要想实现“十五五”期间天然气行业“加快发展”，首要前提是要破除社会对天然气行业供应安全及价格贵的担忧，能够更大胆地鼓励利用天然气。综合来看，“十五五”期间，我国天然气供应是有安全保障的，价格波动或许不会太大：一是虽然我国天然气进口对外依存度较高，但我国天然气进口来源国家或地区众多，对单一国家或地区依赖程度并不高。
二是国际市场LNG产能将得到大大释放，将出现供过于求的态势。
三是地缘政治、战争因素影响逐步减弱，最终回归到供求因素上。
四是美国特朗普总统的能源新政是以传统能源为主，降低油气价格为目标，不会让国际油气价格上涨太多。
五是可再生能源的发展、全球能源转型的推进，将抑制天然气需求快速增长及价格的过快上涨。
实现“加快发展”，还需要依靠政策与市场两轮驱动，两者缺一不可。其中，政策不是单纯靠财政补贴，而是主要靠政策引导和推动，尤其是门站价格的调整。同时，利用国际市场供大于求的契机，加快推动天然气行业市场化改革力度，让市场的作用更加突出和明显。
